粮食流通监督检查暂行办法,无锡市粮油流通监

发布公文单位:云南省郑州市人民政坛

供食用的谷物流通监督检查暂行办法 供食用的谷物流通监督检查暂行办法兰西家发展和改良委员会 国家粮食局 财政部门 卫生部 国家工商户籍政策管理总部国家质监查证检疫办事处粮食流通监督检查暂行办法粮食流通监督检查暂行办法兰西共和国家发展和匡正委员会 国家粮食局 财政总局 卫生部国家工业专科高校营商政管总管务部国家质监查验检疫办事处 第黄金年代章 总 则 第一条 为正规和带领供食用的谷物流通监督处理,维护粮食流通秩序,珍惜供食用的谷物临蓐者的积极,维护经营者、花费者的合法权益,根据有关法律、《粮食流通管理条例》、以致有关民事诉讼法律,拟订本办法。 第二条 本办法适用于在中国本国对转业供食用的谷物的收买、发卖、储存、运输、加工等经营活动的监察检查。 第三条 粮食流通监督检查推行国家各有关机关分工担当制和核心与地点分级担负制。 国家供食用的谷物行政拘留机构对关于粮食流通的法兰西网球国际赛、法规、政策及每一类规制的履长势况进行监督检查,担任粮食流通监督检查的行政拘系和行当带领。省级供食用的谷物行政管理单位承当辖区内供食用的谷物流通监督检查的行政管制和行当辅导。地点各级粮食行政管理机关在本辖区内依法执行监督检查任务,推行上级粮食行政管理单位下达的粮食流通监督检查职务。 工商家政管理、质监、卫生、价格、财政等机构在独家的天职范围内承当与粮食流通监督检查有关的办事。 各级粮食流通监督检查有关机关要创制监督检查工作家协会调机制,抓好专业卓越和新闻交换。 第四条 各级粮食行政关押部门要切实加强供食用的谷物流通监督检查制度的建设,充实狠抓监察和控制制检查查人士阵容。 从事粮食流通监督检查工作的人士,应当具有法律和血脉相同业务知识,并依期选择培养锻练和考核。 第五条 供食用的谷物流通监督检查奉行持证检查制度。粮食行政拘留单位的监察检查职员在试行任务时要来得《供食用的谷物监督检核算》。《粮食监督检查验》由国家粮食行政处理机关统一制片人,由市级以上粮食行政管制机构对督查职员举行作育,经考核合格后核发。别的机构在实施粮食监督检查职务时,也要来得有官方遵循的监督检查检核查。 第六条 对粮食经营者违法行为的罚款和没收收入应归入预算管理并依靠《罚款和没收财物和追回赃款赃物管理方式》、行政职业性收取工资和罚款和没收收入“收入和支出两条线”管理规定及财政国库管理制度修改的有关必要上缴国库。任何单位和民用不得占用、截留、挪用。供食用的谷物流通监督检查所需经费按有关规定和程序申请、管理和行使。 第二章 监督检查的源委 第七条 食粮行管部门按照准绳、行政准则规定的职务,对粮食经营活动拓宽监督检查检查。内容囊括: 供食用的谷物收购者是不是富有粮食收购资格,在其从事的供食用的谷物收购活动中是或不是实行了国家有关法律、法则、规则和章程及供食用的谷物收购政策。 供食用的谷物经营者接纳的供食用的谷物库库储存设备、设备是不是适合有关标准和本领术专科高校业。 粮千金食治营者在供食用的谷物收购、储存活动中,是不是按规定执行了江山粮食品质标准和国家有关粮仓储存的技艺规范和正规,其收购、积存的原粮是不是相符国家有关规范和显明。 供食用的谷物经营者是或不是试行了国家粮食运输的技艺标准和规范。 米仓储存集团是还是不是创立并奉行了粮食出售出库质量查证制度。 从事粮食收购、加工、出售的纳税义务人是不是举行了省级人民政坛制订的最低和最高仓库储存量的鲜明。 粮开宝本草营者是还是不是试行了国家陈化粮出售管理有关规定。 位置储备粮神农本草经济营处理机构及地方储备粮承储集团是还是不是推行地点储备粮管理有关计划和分明;地点储备粮的数目、品质、积存安全以致轮流安排执市价况,每一种规制、标准与标准施行情状,以致地点储备粮承储集团的承储资格景况。 从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民供食用的谷物供应、救济灾难粮供应等政策性用粮本草求原济营活动的供食用的谷物直指方济营者是不是执行了有关法则、法则、规则和章程和政策。 供食用的谷物经营者是不是创制了供食用的谷物经营台账,是还是不是施行了国家粮食流通总括制度。 供食用的谷物经营者是不是遵照供食用的谷物救急预案规定,担当了相应任务,施行了有关规定。 法律、法则、规则和章程和谋略显著亟待实行监督检查的其余内容。 第八条 成质量量监督部门依据有关法律、民事诉讼法律的规定,对食粮加工活动中夹杂、冒充真的、以假充真、名不副实、以不过关付加物冒充合格产物、无食品临蓐许可证开展加工出售等违法行为实行审核。并担负对供食用的谷物加工环节中的成质量量实行监督检查。 承受供食用的谷物品质监察和控制视察的单位应服从《中国付加物质量法》等法律、行政诉讼法则的有关规定,依法设置并赢得授权。承当供食用的谷货物质核准判定的机构应信守《中国表明承认条例》的关于规定,在获得国家认证承认监督管理部门天资承认的基础上,由国家粮食行政关押部门钦赐。 第九条 工厂商政管理机关依占有关准则、民法通则则的明确,对粮开宝本草营活动中的无牌照经营、超范围经营以至粮食出售活动中的投机倒把、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、老婆当军等压抑商场秩序和违法不合规交易作为开展查处。 第十条 卫生部门根据有关法律、行政法律的明显,担负供食用的谷物加工、出售单位的干干净净许可及与批准相关的监察检查,对产品粮积累中变成贪污变质、被有害有毒物质污染、使用未经批准使用的食物增多剂或增添剂超越允许限量等伤害群众健康的行事打开监察检查。 第十二条 价格老分部门依据有关法则、行政法则的显著,对粮食经营者未根据规定告知、公示供食用的谷物收购价格,或采用压级压价,哄抬高价格格、价格诈骗、操纵可能决定价格,或不依照显著实践最低收购价,不实践价格干预方法和迫切措施等价格非法行为进行监督检查检查。 第十三条 上级督查单位依法对下边单位的监察和控制制检查查行为张开监察和控制。 第十七条 任何单位和私家有权对违背本办法鲜明的作为向有关部门举报。有关机关应该为举报中国人民保险公司密,并依法及时管理。 第三章 监督检查的办事程序 第十七条 粮食流通监督检查能够选取定时督查检查、专门项目监督检查、抽查和专案调查等办法开展。 第十四条 供食用的谷物流通监督检查按下列程序举办: 确定监督检查的对象、内容和办事方案。 提议监督检查报告,内容应包含:被检核对象名称、检查日期、检查的来由、项目、发掘的基本点难点、管理意见等。 开采违法行为,应立案,依据规定程序协会考察。 对背离粮食流通法律、准则、规则和章程和政策的粮食经营者依法提议管理意见、提议或处分决定。必要移交的,依据职能分工移交有关司法活动、部门、单位拍卖。 将监督检查检查结果、管理意见或提出公告被检核对象;必要张开惩罚的,推行处理罚款决定;被检核对象对督查检查结果或管理意见有争议的,可依法提请行政复议或有法可依向人民法庭谈到诉讼,但行政处置处罚不停止实行,法律另有明确的除此之外。 追踪监察和控制处理意见、建议、决定的试行景况。 将监察和控制制检查查报告及相关材料存档。 第十一条 食粮行政处理单位在监督检查检查进度中,可以采纳以下职权: 对粮食收购者的收购资格举办甄别。 步向粮食经营者经营地方检查粮食的仓库储存量和买断、积累活动中的粮食品质以至原粮卫生。 检查粮库储存设施、设备是或不是切合国家有关规范和能力标准。 向有关单位和人士考察领悟有关情况。 法律、法则规定的别的职权。 第十八条 粮食流通监督检查职员在实践监督检查职务时,应不菲于五个人,对开掘的题材应该做出书面记录,并由监察检查职员和被检查对象签名或盖章。被检核查象拒绝签订或盖章的,监督检查人士应当将其屏绝具名或盖章的作为和理由记录备查;被检核查象不在场的,由见证人签名或盖章。 供食用的谷物流通监督检查人士在施行监督检查职责时应严刻依据国家有关法律法则,推进供食用的谷物经营者的例行经营活动。 第十一条 被检核对象对粮食流通监督检查职员依法试行职分,应当予以合作。任何单位和私家不得谢绝、阻挠、干涉粮食流通监督检查人士依法推行监督检查职分。 第四章 罚 则 第十八条 按规定应获得粮食行政管理机关批准而未得到许可大概未在工厂商政管理机构注册私自从事供食用的谷物收购活动的,由工业专科学园营商政管理单位没收违法收购的粮食;剧情严重的,并处地下收购供食用的谷物价值1倍以上5倍以下的罚金;构成犯罪的,依法追究刑责。 由粮食行政管理单位摸清的,移交工业专科学校营商政管理单位根据前款规定付与处分。 第四十条 以欺君罔世、贿赂等不正当手腕获取粮食收购资格许可的,由粮食行政管理单位打消化粮收购资格;工商行政处理部门依法吊销营业许可证,没收违背法律所得;构成犯罪的,依法追究刑责。 粮食收购者有改善、倒卖、出租、出借《粮食收购执照》行为的,粮食行政管理单位理应依法予以行政处理罚款;构成犯罪的,依法追究刑责。 粮食行政拘留机关专门的职业人士办理粮食收购资格许可,索取也许收受别人财物大概谋取别的受益,依法付与行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。 第八十二条 对供食用的谷物流通中的价格不合规行为,由价格董事长部门根据有关法律、行政准绳的分明给与处分。 第三十五条 供食用的谷物收购者未实行国家粮食品质标准的,由粮食行政管制部门命令担任修正,予以警报;警示后仍不改善,并招致村里人或别的食粮分娩者的裨益受到杀害的,能够处10万元以下的罚款;非法数量很大的,可处10万元之上20万元以下罚金。剧情严重的,由粮食行政处理机关吊销粮食收购资格。 第七十四条 粮食收购者未即刻向售粮者支付售粮款,经售粮者举报并考验的,由粮食行政拘押部门命令担当修改,予以警报;欠付1个月以上2个月以下的,能够并处5万元以下的罚金;欠付2个月以上六个月以下的,能够并处5万元之上10万元以下的罚金;欠付4个月以上的,能够并处10万元以上20万元以下的罚金。故事情节严重的,并暂停或撤废供食用的谷物收购资格。 第七十一条 供食用的谷物收购者违背合同代扣、代缴税、费和其他款项的,由供食用的谷物行政管理机关命令担负改善,予以警报,能够并处20万元以下的罚钱。剧情严重的,并由供食用的谷物行管单位暂停或撤除粮食收购资格。 第四十六条 从事粮食收购、出卖、积累、加工的纳税义务人以致饲料、工业用粮食集团业有下列情状的,由供食用的谷物行管单位付与对应处分: 未创制粮食经营台账或供食用的谷物经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管制机构命令肩负改善,予以警示,能够并处5万元以下的罚金。 未遵照规定报送粮本草拾遗营为主数据和关于情况的,由粮食行政拘系机构责令改进,予以警示,可以并处2万元以下的罚钱;蓄意虚报、瞒报、拒报供食用的谷物基本数据和关于情状、弄虚作假的,由供食用的谷物行政管制机构处2万元之上5万元以下的罚钱。 上述行为剧情严重的,对转业供食用的谷物收购的纳税义务人暂停也许打消粮食收购资格。 第五十三条 受托从事政策性用粮买卖活动的粮食本草图经济营者未履行国家有关政策的,由供食用的谷物行政拘禁部门责令改进,予以警示,能够处20万元以下的罚款;剧情严重的,由粮食行政拘禁机构向委托单位建议废除该粮食经营者从事政策性用粮的信托专业,对从业粮食收购的纳税义务人暂停或许撤回供食用的谷物收购资格。 第七十一条 对超越不奇怪积累年限的陈粮,出库前未按规定经有天赋的粮食品质核算机构开展品质考核评议的,由粮食行政管制部门勒令校正,付与警报;经济警察告仍不矫正的,处出库粮食价值1倍以上2倍以下的罚金;开采出库未经济检察验的粮食中有陈化粮的,处出库粮食价值2倍以上3倍以下的罚钱;明知是陈化粮仍未按陈化粮出卖管理有关规定出库的,处出库供食用的谷物价值3倍以上5倍以下的赔款。对供食用的谷物经营者罚金的还要,工商家政管理部门得以收回营业许可证。 倒卖陈化粮只怕不相信守规定利用陈化粮的,由工商家政管理机构没收违规倒卖的粮食,并处非法倒卖供食用的谷物价值十分六之下的罚款,有陈化粮购买资格的,由市级人民政坛粮食行管机关废除陈化粮购买资格;剧情严重的,由工商家政管理单位并处违法倒卖供食用的谷物价值1倍以上5倍以下的罚金,吊销营业许可证;构成犯罪的,依法追究刑责。 第四十三条 粮医林纂要营者违反省、自治区、直辖市人民政坛规定的最低仓库储存量的,由粮食行政管理单位命令担负校勘,给与警报。剧情严重的,处不足部分供食用的谷物价值1倍以上5倍以下的罚金,并得以撤废粮食收购资格,工业专科学园营商政管理单位能够裁撤营业许可证。 供食用的谷物经营者违反省、自治区、直辖市人民政党规定的最高粮食仓库储存量的,由粮食行政处理机关勒令校正,给与警告。剧情严重的,处超越部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚金,并得以撤废粮食收购资格,工商家政管理机关能够废除营业许可证。 第五十四条 供食用的谷物经营者未遵照《供食用的谷物流通管理条例》规定接飞米仓储存设备、运输工具的,由粮食行政关押部门还是卫生部门勒令改进,给与警报;被传染的供食用的谷物不得私下加工、出售。违规出售、加工被传染粮食的,由有关单位依法查处。 第七十条 违反《供食用的谷物流通管理条例》第十三条、第十三条规定的,由产物质监机关、工商家政处理机构、卫生部门等根据有关准绳、国际法律的规定予以重罚。 第二十三条 开采监察和控制制检查查机关有违反供食用的谷物流通法律、法则、规章以至政策分明的,由本级人民政坛或许上级主任部门命令负担纠正,对关于义务者依法给与行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事义务。监督检查职员违反本办法规定,违法干预粮食经营者平常经营活动的,依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事义务。 第三十七条 违反《粮食流通管理条例》规定,阻碍供食用的谷物自由流通的,依据《人民政坛关于幸免在市经活动中进行地区封锁的鲜明》予以处分。 第八十一条 供食用的谷物经营者在粮食应急预案运转后不施行有关职务的,依据国家有关鲜明管理。 第五章 附 则 第三十三条 本办法中关系“以上”的含本数、涉及“以下”的不含本数。涉及粮食价值的,已实现交易的按交易价计算,其余按仓库储存开销价总计。 第四十二条 对大豆、油料和食用芝麻油的收购、发售、积存、运输、加工等经营活动的监督检查检查,适用本办法除第十二条、第八十条以外的分明。 第四十一条 供食用的谷物平常储存年限依照国家统风华正茂规定进行。 第七十六条 粮食进出口的督察检查,依据有关法律、行政诉讼法律的规定推行。 第七十三条 对核心储备粮的督查检查,依据《大旨储备粮管理条例》的关于规定实践。 第三十六条 省、自治区、直辖市粮食流通监督检查有关单位可比照本办法,结合本地真实情形制订本办法的执行细则,并报上级主任部门备案。 第四十条 对监督检查中范例履行国家供食用的谷物法律、准则、政策,做出卓越成绩的执法单位或个体予以赞叹或褒扬。 第四十八条 本办法由国家粮食行政处理机关会同国家工业专科高校营商政拘禁、质量检验、卫生、价格、财政分公司门负担解释。 第八十七条 本办法自2007年一月1日起进行。

文  号:成都市人民政坛令第94号

颁发日期:2007-11-13

实施日期:2008-1-1

生效日期:1900-1-1

  《青岛市粮亚麻籽油料流通监督检查措施》已经二〇〇六年八月8日市人民政坛第七13遍常务会议审查评议通过,现予公布。

  二○○四年十7月十一十五19日

东莞市粮花生油料流通监督检查办公室法

  第一章 总 则

  第一条 为了标准粮亚麻籽油料流通监督管理,维护粮芝麻油料流通秩序,保障粮食用油料安全,维护粮大豆油料临盆者、经营者和开支者的合法权益,依据人民政党《供食用的谷物流通管理条例》和《深圳市粮亚麻籽油料安全监督检查管理条例》及有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 在本市行政区域内,对从事粮芝麻油料收购、贩卖、积存、运输、加工等经营活动(以下统称粮大豆油料经营活动卡塔 尔(英语:State of Qatar)的监察检查,适用本办法。

  第三条 本办法所称粮火麻油料,是指大芦粟、稻谷、玉茭、杂粮及其付加物粮和黄豆、油料、食用猪油。

  第四条 市粮食行政关押部门各负其责全省粮葡萄籽油料流通监督检查工作和职业辅导。市粮猪油料行政执法督察支队受市供食用的谷物行政拘禁机构委托,具体承受全市粮菜籽油料流通监督检查专门的职业。

  市(县卡塔 尔(英语:State of Qatar)、高港区、滨湖区供食用的谷物行政管制机交涉市粮食行政管制机构的城市区和淮上区区总部,担任本辖区或然委托儿和保育管范围内的粮菜籽油料流通监督检查工作,施行市粮食行政管理机关下达的粮食用油料流通督查职务。

  工商、品质技监、食品药监、卫生、物价等部门,在分级职分范围内担当做好粮火麻油料流通监督检查的有关工作。

  第五条 粮油经营者的本行组织应当丰富发挥行当封锁效用,建商谈百科行业专门的学业,扶助做实粮菜籽油料流通监督检查的关于工作。

  第六条 粮食行政拘留单位理应会同工商、质量技监、食物药监、卫生、物价等部门和粮猪油料经营者的行当组织,建设构造粮胡麻油料流通监督检查工作家组织调机制,加强职业协作和新闻沟通。

  第七条 任何单位和民用有权向有关部门报案违反本办法则定的一言一行。有关机构应当为举报中国人民保险公司密,并依法及时管理。

  第二章 监督检查的内容

  第八条 粮食行政关押机构会同监督检查职员在粮山茶油料流通督查工作中,应当对从事粮植物油料经营活动的总总管、其余经济组织和村办工商家(以下统称粮大豆油料经营者卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎,进行如下监督检查:

  (风度翩翩卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎收购粮菜籽油料是或不是具有供食用的谷物收购资格,《粮食收购许可证》是不是合法有效。

  (二卡塔尔国收购粮核桃油料是还是不是使用国家收购品质标准规定项指标查验仪器;是不是实行国家粮火麻油料品质标准,有无损伤乡里人和其余粮花生油料分娩者收益的意况。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)收购粮葡萄籽油料是还是不是立即向贩卖粮猪油料者支付粮花生油料款,有无选用任何团队只怕个体的嘱托代扣、代缴税、费和此外款项的气象;是还是不是依照鲜明年限报告粮胡麻油料收购数量等关于情状。

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)仓库储存设备、设备是不是符合粮植物油料储存有关专门的职业和才能标准的要求;是或不是依据国家有关规定和技艺供给积攒粮亚麻籽油料,是还是不是留储存粮食牡丹籽油料与只怕对粮葵花子油料发生污染的有毒物质混存的光景,积存中有无使用国家明确命令禁绝选择的化学药剂或然超量使用化学药剂;积累活动中的粮食油料品质以致原粮卫生是不是符合国家有关专门的学业和鲜明。

  (五卡塔尔粮油运输是不是试行安全运会送的有关法律准绳;粮菜籽油料的运载、装卸工具是或不是相符卫生标准;粮亚麻籽油料成品是还是不是与有害、有剧毒物质同载混装。

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎对超常积攒年限的陈粮,出库时是否委托有天才的粮亚麻籽油料质量查验机构开展质量评比;有无未按陈化粮出售管理有关规定出库陈化粮的气象。

  (七卡塔尔国收购、加工、出售粮葡萄籽油料是或不是实行规定的最低和最高仓库储存量标准。

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)粮芝麻油料收购、发售、积攒、加工是还是不是比照明确建构保留粮玉米油料经营台账;是还是不是遵从规定向所在地供食用的谷物行政拘禁部门报送粮大豆油料购进、发卖、积存等核心数据和关于情状。

  (九卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎军粮供应等政策性用粮的收买、发售移动是还是不是试行国家有关政策。

  (十卡塔尔粮大豆油料经营者是还是不是遵循粮食应急预案规定,承当相应任务,保障救急职业须要。

  (十意气风发卡塔尔法律、法则和宗旨规定由粮食行政管理机关开展监督检查检查的别样剧情。

  对玉米、油料和食用玉米油收购的督察检查,不适用前款第(后生可畏)项规定的内容。

  第九条 粮菜籽油料经营者报送的着力数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食行政管理机关全数保密职责。

  第十条 肩负粮亚麻籽油料品质监控视察的机构,应当依法拿到相应的天赋,并经国家粮食行政拘押部门钦命。

  第三章 监督检查的次序

  第十七条 粮亚麻籽油料流通监督检查能够动用例行检查、定时检查、专属检查、抽查和专案考察等措施举办。

  第十三条 粮核桃油料流通监督检查坚决守住下列程序举办:

  (少年老成卡塔 尔(英语:State of Qatar)分明督查的目标、内容和劳作方案。

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)组织试行监督检查。

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎开采违规行为,及时立案并依据规定程序组织应用研商,必要移交的,及时移交有关机关、部门管理。

  (四卡塔尔国对背离粮油流通法律、法规、规则和章程和政策的粮葵花子油料经营者依法建议管理意见和提出,须要处理罚款的,提华夏银行政拘留部门作出判罚决定。

  (五卡塔尔将监督检查检查结果仍然管理意见、提议布告被检核查象,必要张开惩罚的,实践处理罚款决定。

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎建议富含被检核对象的称谓、检查日期、检查的缘故、项目、开采的关键难题、管理意见等内容的督察检查报告。

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)将监督检查检查报告及有关资料归档。

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