对外贸易经合部,国家总计局关于矫正

发布文书单位:[1996]外经贸资发第721号

对外贸易经合部、国家计算局有关修正、印发《利用外国资本总结制度》的通告对外贸易经合部、国家总括局有关改革、印发《利用外国资本总结制度》的通报对外贸易经济合作部 国家计算局对外贸易经合部、国家总计局关于改革、印发《利用外国资本总括制度》的关照对外贸易经合部、国家总结局关于更改、印发《利用外国资本总括制度》的通报对外贸易经济合作部 国家总计局 人民政党各部委、各直属机构,外地、自治区、直辖市及安插单列市对外经济济贸易委,总括局: 外外经贸部和国家统计局1989年制订的《利用外国资本计算制度》实行于今已9年,这一计算制度的执行规范了举国上下的外国资本总括职业,为国家宏观决策、拟定安顿以至对外交流提供了数字依附,对推动门户开放和经济腾飞起到了积极向上效果。 随着经改的不唯有加深,国家宏观管理须要的不停增加,原《利用外国资本总括制度》已不能够一心适应当前事实上中国人民解放军海军事工业程高校业作的急需。 外经贸部和国家总结局对本来制度举办了修正。现将修正后的《利用外国资本总计制度》印发给你们,请各州点、各机构认真协会试行,施行中的有关难点请及时报外对外经济贸易部。 按外经贸部部内分工,利用外国资本总结中“对外借款”部分由计划财务司负责,“直接投资”和“其余投资”部分由海外际信托投资集团资管理司负担,请各有关单位按此分工及时叙述相应的利用外国资本总括资料和表格。 校订、印发的《利用外国资本总计制度》自一九九七年5月1日起举行,原制度并且废止。 黄金年代、修改《利用外资总括制度》的尺码: 在总计指标的装置、总结软件的希图上两全中央和地点的须求。在爱惜外国资本国别计算的同一时间,坚实了分行当的计算。 从实质上出尽或然简化基层总括报表,能够从别的路子获取的总结数据,不再重复设置。 新的《利用外国资本总计制度》有关表格的填报时间与外企业财产务报表的报出时间衔接。 尽大概与国际计算标准化接轨,以便于列国间展开总括深入分析相比较。 二、《利用外资总结制度》改进的非常重要内容: 将反映外企现状分类和COO现象的原外国资本统基1表,外国资本统7表和外国资本统8表合併为两张表,对多量难以采撷或另行的总计目标做了删减。新表号为“外国资本统9表”和“外国资本统10表”,抓牢了对国内利用外国资本存量的总括。 行当分类按1992年四月国家技术监督局发布的《国民经济行当分类与代码》的显明举办编码,原有的本行代码同不时间废止;增添了对实际利用外国资本的分行当计算。 改良了外商间接入股类型协议外国资本金额的计量方式,收缩了是因为计算方法不得法变成从前契约外国资本金额高估的图景。 外国商尘世接入股方法中,除中外合资、协作、外国资本公司和协作开辟外,增列“外国商人投资股份制公司”和“别的”两项。 外国商世间接入股国别总结时,公司境外借款按贷款来源国别统计;国外际信资集团资者分属区别国家时,按所在国家按国际通行的总计口径,外企从境内外资银行获得的贷款不再作为外国资本总括。 扩充了中方投资人有关情形的总括。 总 则 第一条 为科学、有效地集团全国利用外资总计职业,依赖《中国总计法》及其执行细则和国家有关利用外国资本的法则、法则,制订本制度。 第二条 利用外国资本总计的基本职分是:及时、正确、周全地反映全国利用外国资本情状,对国家特许的利用外国资本公约、公约和实长势况,以致由此产生的对外国债务务、经济效果与利益等地点的动静,实行系统的总计考察、总计剖判,进行总计监察和控制。为国家和各级政坛部门宏观决策、实行经济管理提供总结消息、总计咨询,为对外沟通提供劳务。 第三条 本制度适用于各级对外经济交易活动和利用外国资本的单位和单位,以致在国内本国设立的外企、合营开垦项目等。上述活动、公司、单位和机构都一定要依照《中国民党统治计法》及本制度的明确,提供总计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得冒用、篡改。 第四条 利用外国资本总括制度,由对外贸易经合部、国家总计局合伙制定。利用外国资本总计专门的学问由各级对外对外经济贸易部门协会、和谐、管理,并收受同级政党计算部门的业务指引。根据人民政党授权,外贸经合部担当全国利用外国资本总结资料的汇聚、发表和对外交换职业。 第五条 利用外国资本计算职业实践联合领导、分级管理。全国性的利用外国资本总计报表格式、目的设置、计算规范等必得按统意气风发规定试行。各地方、部门如需对外企开展专门项指标总结考察,须经同级政党计算部门获准,并报外贸经合部和国家总结局备案。 外国资本总结的限量 第六条 依照本国现行反革命利用外国资本的战略、法规,鲜明利用外国资本计算的范围包含对外借款、外国商俗尘接投资和外国商人其余投资三有个别。 对外借债: 1.异地政党借款 2.国际金融组织借款 3.出口信用贷款当中:卖方信用贷款 4.国外银行商业贷款 5.对外发行公证券 外国商世间接投资: 1.中方与外方独资经营小卖部 2.中外同盟经营厂家 3.外国资本集团4.外国商人投资股份制公司 5.合营开采 6.其余 外国商人别的投资: 1.对外发行证券2.万国租售 3.补偿贸易 4.加工艺道具配 第七条 下列境况不列入利用外国资本总括: 发放的外汇贷款; 政坛、团体、集团和个人捐募的血本、实物,以致联合国和其余国际团队职分捐出的工本、实物和无需付费援助建设的品种; 我跨国集团业和别的经济协会汇回的境外投资收入。 第八条 利用外国资本总括起止时间:利用外国资本贷款建设的工程项目,从对外正式签订左券至建产生投入生产;外国商俗尘接入股和其余投资,从集团批准设立或承认左券、公约开首至公司结束或公约、公约实践完结截止;对外国债务务到归还完结截止。 总括报表 第九条 利用外国资本计算考查必得附有考查目标、考察内容、调核查象、考查时间、指标意义和计量办法。制发总括考察表必得申明制表机关名称和文号。 《利用外国资本总括报表目录》及报表编写制定表达是本制度的组成部分。 第十条 不符合前款规定或当先执行年限的总结考察,任何单位均有权推却填报。 第十二条 国内利用外国资本的地域、部门应按本制度的分明,按期编写制定、调查、汇总、报送有关表格,同期要搞好利用外国资本总括历史材质的整理和归结分析专门的学业。 第十五条 外企批准设马上须办理计算登记。外企必须按《中国民党统治计法》和本制度的明确提供总括资料,编制计算报表。 第十一条 利用外资计算报表按以下规定聚集填报: “对外借款”按附属关系汇总填报。债务报表按“什么人举债,何人填报,哪个人归口,什么人汇总”的口径逐级汇总上报。国家统借的外国债务由对外归口部门填报,个中,出口信用贷款和各银行系统筹集的外国资本由各银行总行等对外签订协议单位集中填报;地点、部门自借的外国资本由对外经贸部门和国务院关于部、委、直属机构汇总填报。 “外国商尘世接投资”和“外国商人其它投资”由合营社所在省、自治区、直辖市、布署单列市外外经贸部门集中填报。 计划单列市在报送外对外经济贸易部的还要抄送所在省里对外经济贸易部门和同级总括局。 总计资料的治本和公告 第十一条 为保证总结数字的连续性、正确性和得体性,国家和省、自治区、直辖市利用外国资本的总括数字由外外经贸部门统风华正茂集中,并马上向当局关于单位提供和对外发布。 第十八条 对外祖父开刊登和提供利用外国资本计算资料,应保障国家机密和供销合作社商业秘密,各级外外经贸部门应从严按《总结法》及其实施细则和国家有关显著施行。 第十四条 各级外对对外经济济贸易部门要作好总计资料的存档和作保工作。 总结部门和计算人士 第十三条 各省点和部门要压实外国资本计算职业的领导,应基于总结职责的内需,设立总括机构或布置专职总计职员。统计师要相对保持平稳。 第十九条 外国资本总括职员应具备总结职责所需的专门的学业知识,各级外经贸部门理应压实对总结人士的专门的学问培训,组织行业内部攻读。 第十五条 依据《中国计算法》的有关规定,外国资本统计师有权: 必要关于单位和人口根据国家规定提供材质; 检查总括资料的准头,必要改良不确实的计算资料; 揭穿和检举计算侦查职业中违反国家法则的行事。 罚 则 第八十条 地方、部门、单位的魁首活动校正总括资料、编造虚假数据或强令、授意计算机构、总括人士点窜总括资料或编造虚假数据的,依法赋予行政处分,并由市级以上外国国语高查对外经济贸易部门连同同级总计局授予照望商量。 地点、部门、单位的头目对谢绝、抵制点窜计算资料只怕对不肯、抵制编写制定虚假数据作为的计算人士实行打击报复的,依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。 总计人士参预窜改总结资料、编造虚假数据的,由省级以上外国国语大学对外经济贸易部门会同同级计算局赋予照顾谈论,依法付与行政处分或提议有关部门付与行政处分。 第七十七条 总结对象有下列违规行为之大器晚成的,由市级以上国海洋大学对对外经济济贸易部门连同同级总括局命令担负改良,予以照管研讨;故事情节较为严重的,能够对有关权利人授予行政处分: 伪造、点窜总结资料的; 拒报恐怕频频迟报计算资料的。 外企有上述不合规行为,剧情严重的,由省级以上国药中国科学技术大学学经贸部门申请同级总括局付与警告,并能够处以罚金。 第三十九条 违反本制度规定,未经批准机关编排发表总括考查表和机动表露计算资料的,由省级以上海外国语大学对外经济贸易部门连同同级总结局责成修正,并付与打点商酌。 附 则 第三十一条 外国资本统计货币单位为欧元,新币与此外货币的折算率,按国家外汇管理局制订的《种种货币对澳元内部统后生可畏折算率表》实行。 第八十一条 逢三朝、大年等法定节日,省级汇总单位各样报表的报出日期可相应推迟,双休晚报表不延迟。 第八十六条 本制度由外贸经济合营部担当解释。 第八十二条 本制度自一九九七年七月1日起履行,壹玖捌捌年10月印发的《利用外国资本总括制度》即废止。 壹玖玖柒年17月十五日

文  号:[1996]外经贸资发第721号

公布日期:1996-10-22

施行日期:1997-1-1

生效日期:1900-1-1

人民政坛各部委、各直属机构,各州、自治区、直辖市及安插单列市外经济贸易委(厅、局卡塔尔,总括局:

  外对外经济贸易部和国家总括局一九八七年制订的《利用外资总结制度》施行现今已9年,这一总结制度的进行标准了举国一致的外国资本总计专门的学业,为国家宏观决策、拟定布置甚至对外调换提供了数字依附,对推动对外开放和经济提升起到了积极向上效应。

  随着经改的穿梭深化,国家宏观管理必要的每每升高,原《利用外国资本总括制度》已不能够完全适应当下实在专业的内需。

  外对外经济贸易部和国家计算局对本来制度举办了修正。现将修正后的《利用外国资本计算制度》印发给你们,请各地点、各机构认真协会实践,实践中的有关主题素材请及时报外经贸部。

  按外经贸部部内分工,利用外国资本总括中“对外借款”部分由计划财务司负责,“直接投资”和“其余投资”部分由国外投资处理司肩负,请各有关单位按此分工及时上报相应的利用外国资本计算资料和表格。

  更改、印发的《利用外国资本计算制度》自一九九七年三月1日起进行,原制度何况废止。

  附属类小零器件生龙活虎:改善《利用外国资本计算制度》的求证

  大器晚成、校勘《利用外国资本总括制度》的口径:

  (生龙活虎卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎在总括目标的设置、总括软件的设计上兼备大旨和地方的急需。在推崇文区外国资本国别总结的还要,加强了分行当的总括。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎从实际出尽也许简化基层计算报表,能够从其它门路拿到的总计数据,不再重复设置。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)新的《利用外国资本总括制度》有关表格的填报时间与外企业财产务报表的报出时间连着。

  (四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎尽大概与国际总计规范化接轨,以便于列国间张开计算解析相比。

  二、《利用外资总括制度》校正的关键内容:

  (生机勃勃卡塔 尔(英语:State of Qatar)将反映外企现状分类和经营现象的原外国资本统基1表(甲、乙卡塔尔国,外国资本统7表和外国资本统8表归总为两张表,对大气不便搜聚或再度的总结目标做了删除。新表号为“外国资本统9表”和“外资统10表”,狠抓了对国内利用外国资本存量的计算。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎行业归类按壹玖玖壹年7月国家技监局公布的《国民经济行金当归类与代码》的明确举行编码,原有的行今世码同期废止;增添了对实在利用外国资本的分行业总括。

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎修改了外国商红尘接入股品种左券外国资本金额的乘除格局,收缩了由于总结方法不准确形成早先公约外国资本金额高估的境况。

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)外国商人直接入股方式中,除中方与外方独资、同盟、外资公司和同盟开拓外,增列“外国商人投资股份制公司”和“此外”两项。

  (五卡塔尔外国商尘凡接投资国别总计时,集团境外借款按贷款来源国别(地区卡塔尔总括;外国际信资公司资者分属差异国家时,按所在国家(地区卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎分别填列。

  (六卡塔尔国按国际通行的总结标准化,外企从国内外银拿到的借款不再作为外国资本总结。

  (七卡塔尔增添了中方投资人有关情形的总结。

  附属类小零器件二:利用外国资本总计制度

  总则

  第一条 为不易、有效地组织全国利用外国资本计算工作,依附《中国民党统治计法》及其试行细则和国家有关利用外国资本的法律、法规,制定本制度。

  第二条 利用外国资本总计的中坚职责是:及时、精确、全面地反映全国利用外国资本情形,对国家承认的利用外资合同、合同和履市价况,以至因此发生的对外债务、经济效果与利益等地方的气象,举办系统的总计调查、总结解析,举办总括监控。为国家和各级政党部门宏观决策、进行经济管理提供计算消息、总计咨询,为对外沟通提供劳动。

  第三条 本制度适用于各级对外经济贸易活动和利用外国资本的单位和机构,以致在国内本国开设的外企、同盟开辟项目等。上述活动、公司、单位和机关都必需依照《中中原人民共和国民党统治计法》及本制度的规定,提供计算资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得冒用、窜改。

  第四条 利用外国资本总括制度,由对外贸易经合部、国家计算局一齐制订。利用外国资本计算职业由各级对外外经贸部门集体、协和、管理,并接收同级政党总计单位的事情教导。根据人民政党授权,对外贸易经合部负担全国利用外国资本总计资料的集中、发布和对外沟通工作。

  第五条 利用外国资本总计工作施行联合领导、分级管理。全国性的利用外国资本计算报表格式、目的设置、计算原则等必需按统一规定推行。内地点、部门如需对外企开展专门项目标总结考察,须经同级政党总结机构批准,并报对外贸易经济合营部和国家总计局备案。

  外国资本总计的节制

  第六条 依照本国未来利用外国资本的战术、法规,明确利用外资总结的节制包括对外借款、外国商人间接入股和外国商人此外投资三有的。

  (风华正茂卡塔尔对外借债:

  1.异地政党贷款

  2.国际金融协会借款

  3.谈话信用贷款

  在这之中:卖方信用贷款

  4.别国际清算银行行商贷

  5.对外发行期货(Futures卡塔尔国

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎外国商凡直接入股:

  1.中外合营经营集团

  2.中外合营经营公司

  3.外国资本集团

  4.外国商人投资股份制公司

  5.合作开拓

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