价钱非法行为行政处理罚款实践办法,国家国家

发文单位:国家发展改革委

发文单位:国家发展和改革委员会

文  号:发改价检[2003]142号

文  号:国家发展和改革委员会令第14号

发布日期:2003-4-25

发布日期:2004-7-29

执行日期:2003-4-25

执行日期:2004-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团计委、物价局:

  根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》,特制定《价格违法行为行政处罚实施办法》,经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过,现予公布,自2004年9月1日起施行。

在应对非典型肺炎等突发事件的特定时期,为稳定防治非典型肺炎医药用品和人民群众生活必需品价格,加大价格监督检查力度,及时查处哄抬价格、牟取暴利、操纵价格等价格违法行为,经研究,现将价格行政处罚有关程序等问题明确如下:

国家发展和改革委员会
二00四年七月二十九日

  一、价格主管部门可以以口头告知的方式履行行政处罚事先告知程序。

  第一条 为有效实施价格行政处罚,及时平抑市场价格异常波动,维护公共利益和社会稳定,根据《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等,制定本办法。

  二、经营者的价格违法行为多收价款难以计算的,价格主管部门可以按无违法所得处罚。

  第二条 经营者违反《价格法》第十四条规定哄抬价格,有下列情形之一的,政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第五条的规定予以行政处罚:

  三、对经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,可以由价格主管部门先行收缴,并按有关规定处理。

  (一)捏造、散布涨价信息,大幅度提高价格的;

  各级价格主管部门要采取坚决措施,迅速遏制防治非典型肺炎医药用品和人民群众生活必需品价格过快上涨的势头。要依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定,果断采取责令暂停相关营业、公告价格违法行为等措施,对情节严重的,要坚决责令停业整顿或者建议工商部门吊销营业执照,严厉打击不法经营者,确保价格稳定、人心稳定、社会稳定。

  (二)生产成本或进货成本没有发生明显变化,以牟取暴利为目的,大幅度提高价格的;

  (三)在一些地区或行业率先大幅度提高价格的;

  (四)囤积居奇,导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。

  构成哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度,由省级价格主管部门根据当地具体情况提出,并报请省级人民政府批准确定。

  第三条 经营者违反《价格法》第十四条规定变相提高价格,采用下列手段之一的,政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定予以行政处罚:

  (一)抬高等级销售商品或者收取费用的;

  (二)以假充真,以次充好,降低质量的;

  (三)偷工减料,短尺少称,减少数量的;

  (四)变相提高价格的其他行为。

  第四条 地方政府及政府部门违反《价格法》规定,超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或不执行法定的价格干预措施、紧急措施的,由上级政府或者政府价格主管部门责令改正,并可以通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级政府价格主管部门提请有权机关依法给予行政处分。

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