传播媒介谈江西收回特殊号牌,22省份撤除

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2013年12月19日,浙江省宁波市,数辆“浙B”牌照的当地警车将黄牛逼到应急车道,一路护送黄牛从宁波东下高速。自2010年起,浙江省警务车辆已全面停用“O”牌,除部分转成普通民用号牌外,其余换上了警车号牌和警车外观标识。

原标题:要取消特殊号牌,更要根除特权意识

据新华社电 昨日,贵州公安部门宣布,到4月30日,“贵O”专段号牌将全部停用;同日,武汉市公安局宣布沿用了18年的“鄂O”公安专段号牌,将被“鄂A”普通号牌取代。至此,据初步统计,全国22个省份已取消或宣布取消“O“牌,5个省份将“O”牌变为公安专用或转为普通民用号牌,尚未取消或变更的省份还有4个。

据媒体报道,济南一些挂有“鲁O”“鲁W”号牌的机动车从本月开始更换“鲁A”地方号牌。2019年1月1日起,拒不更换“鲁O”“鲁W”号牌车辆的车主,将受到处罚并追责。

一段时间来,由于“O”牌车享有道路优先通行权等特权,因此最早只限公安车辆专用的“O”牌车被一些地方政府部门和相关单位争相超范围使用,屡受公众诟病。

“O”牌车最早只限公安车辆专用。由于“O”牌车在实际行驶中享有道路优先通行权等“特殊权力”,被一些地方政府部门和相关单位超范围使用,渐渐演变成权力和地位的象征。此次,山东交管部门取消“鲁O”“鲁W”牌照,赢得了公众的一片叫好声。但要解决特权车问题,取消“特殊号牌”不是终点,解决其背后的深层次问题,以制度管住权力才是关键所在。

4省份仍用“O”牌作警务车牌照

根据相关法规,警车、消防车、救护车等执行任务时享有道路优先通行权,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制,其他车辆和行人应当让行。因为这些车辆关系公共利益和群众生命财产安全,需要有和时间赛跑的“特权”,对此,公众不仅不抵触,而且是支持的。但是,一些车辆仅仅因为归属单位或者驾驶人的特殊身份,就成为特权车、霸王车,于法于情都是不能被接受的。

从10余年前开始,一些省份就开始取消这个号段车牌。早在2003年,黑龙江省就最早取消了“O”牌;2004年,上海全面取消“沪O”车牌。

要阻止那些依仗权力和身份横行的特权车,必须先取消这些车辆的特殊号牌。虽然现行法规并未赋予特殊号牌车辆任何特权,但是这些显而易见的特殊性在道路上确实给其他驾驶人以及道路执法者等造成了“不怒自威”的压力。一些特殊号牌车辆的驾驶人也把特殊号牌当作特权的标志,在道路上视交通法规如无物,甚至为了特殊化还对执法人员施加压力。搞特权的特殊号牌车虽是少数,却因为号牌的特殊性严重败坏了社会风气和党政干部的形象,群众对此有很大意见。取消特殊号牌,确实是顺应民意之举。

截至目前,取消或宣布取消“O”牌的省份包括黑龙江、上海、宁夏等22个。

当然,在为取消特殊号牌叫好的同时,也有人担忧特殊号牌被取消之后何以监督公车“低调”的横行。目前,山东正在大力推行公车改革,措施不仅包括取消特殊号牌,还有实行“公车标识化”、建立全省公务用车管理平台等手段,展示了积极的改革态度。从这个角度看,隐退的只是特殊的号牌,而公车的透明度并没有消减,对公车的监督只会更加有效。

截至目前,内蒙古、广西、新疆、山西依然将“O”牌作为警用公务车牌照。

只要公安机关严格执法,按期取消特殊号牌应该不难。如何根除一些公车驾驶人和党政干部的特权意识,则是治理特权车的关键一招。如果仅仅在形式上取消特殊车牌或者加贴统一标识,而车辆驾驶人的特权意识不能被根除,特权车就会有新的表现。这就要求有关部门不能因为特殊号牌的取消而放松监管,必须让制度给一些车辆所依仗的权力上把锁。一方面,要将公车改革进行到底,严格落实规定,加强对公车的监督管理,一旦查实有公车谋求特权和私利行为,要敢于动真格、坚决查处。另一方面,对于驾驶私家车出行的党政干部,有关部门也要加强自律教育,让他们正确对待权力,严格遵守生活纪律,把握好自己的方向盘。

仍有4个省份未明确处置意见

杜绝特权车并非一日之功,交管部门为此做了大量工作。现在还需要相关部门和群体给予配合,真正把群众叫好的事情办好。

从2013年10月1日起,甘肃省将“甘O”公安专段号牌变更为普通民用号牌,与其他民用号牌同等对待、同等管理。对公安机关使用“甘O”号牌的车辆,确因工作需要并符合警车管理规定的,按规定喷涂为制式警车,换发警车号牌。

目前,福建、广东、云南3个省目前还没有对“O”牌的处置意见,山东省部分地市取消“O”牌,但部分地市仍在使用。

■ 调查

交警上岗前首要任务记领导车牌

在各地纷纷取消“O”牌车之后,特权是否随之取消了呢?记者梳理发现,虽然一些地方取消了“O”牌,但是在实际执行过程中却出现了一些变相保留。

在取消“O”牌车之后,一些地方采取明确划分号段或“尾号识别”的做法,以区分相关部门和单位的车辆。如此一来,无论是公众还是交通管理等相关部门,照样知道哪些车辆分属哪些部门、领导,取消“O”牌车的作用无从体现。

此次武汉市公安局将全市公安机关使用“鄂O”公安专段号牌的公务用车换发“鄂A”普通号牌,却明确了专用的号段。其中,武汉市公安局公务用车号段为“鄂A7xxxW”“鄂A8xxxW”“鄂A9xxxW”。

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